上海：小小“就业码”管窥数据治理之智
“扫一扫”，这一端，应届毕业生的电子简历立时出现；那一端，用人单位的岗位信息、需求条款列明。就在全国政协十三届三次会议开幕当天，上海市学生事务中心正式发布“毕业生就业随申码”。这项领全国之先的创新探索，不仅最大限度避免了招聘会现场的人流聚集，也进一步拓宽了毕业生与用人单位的双向选择渠道。今年政府工作报告指出，要千方百计稳定和扩大就业；加强对重点行业、重点群体就业支持；今年高校毕业生达874万人，要促进市场化就业，高校和属地政府都要提供不断线的就业服务。一张小小“就业码”，打通了应届毕业生、用人单位双方长期存在的信息壁垒，其背后支撑的正是大数据中心数以亿条计的数据资源。依托于高校、社保、工商等不同部门单位的信息归集，大数据可以分析形成毕业生就业领域相关的个性化一网通办“学生主页”和“单位主页”。“就业服务”与“就业管理”也得以告别曾经的孤立、割裂现象，高校院所可以通过更智能、更信息化的方式长期追踪毕业生去向。迭代速度加快，降低毕业生、企业“互信成本”非常时期，非常速度。自复工复产初期开始酝酿，到真正将就业服务模块载入一网通办，上海仅仅花了一个多月时间。3月20日，市教委、市学生事务中心与市大数据中心合作推出“一网通办”PC端、“随申办”移动端的“毕业生就业”专栏，为学生们提供从推送招聘信息到网上签约的全流程服务。仅仅两个月后，结合随申码应用场景的“毕业生就业随申码”又重磅推出。为何就业服务信息化迭代速度如此之快？在全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景看来，“这是一直以来想推进的事情，不过此次突如其来的疫情加速了进程”。疫情防控步入常态化，人群密集度较高的线下招聘会处于有序恢复期，更多毕业生、用人单位倾向于选择线上。线上招聘呈井喷式增长，但仍有一个关键问题有待解决——互信成本。用人单位的诚信记录、高校毕业生的学历认证……种种关键数据双方并不掌握。高昂的互信成本也让不少企业此前更青睐线下招聘会。“就业码”的诞生向全市应届毕业生和用人单位提供了更权威、可信度更高的数据。在倪闽景看来，在线招聘的互信成本大大降低，也将有望改变过去招聘会线下为主、线上为辅的格局，“线下招聘会容量有限，500家以上企业单位参与已可称得上大型招聘会了，但线上招聘可以同时涵盖上万家企业”。“一生一档”“一企一档”，数据库让就业更有策略互信成本的降低仅仅是第一步。“AI+就业”则是“就业码”更重要的指向目标。对毕业生而言，人生中第一次择业的重要性不言而喻。然而，此前他们深入了解一家企业的方式，大多是通过同校师兄、师姐口口相传。个人评价难免受种种因素影响带上些主观判断，初闯社会的毕业生们无人脉、缺资源，更多时候只好“凭运气”。全国政协委员、华东师范大学副校长戴立益直言，建立毕业生就业需求数据库和单位招聘需求数据库，并构建起两者的精准对接机制至关重要。他说：“现阶段要充分发挥云招聘、云指导的重要作用，推进‘互联网+就业’新模式。”为此，市学生事务中心相关开发团队仍在加紧研究。“我们现在能做到简单的关键词搜索，但怎样通过标签化向毕业生推送理想岗位仍然在摸索中。”该中心相关负责人介绍，下一步，他们希望能为毕业生、用人单位提供更精准的决策支持。在疫情防控阶段，直观明了的三色“健康码”给人留下深刻印象。下一步，接入“一网通办”的就业服务模块也将迎来迭代升级——考虑通过“红黄绿”三色码向求职者提示用人单位可能存在的风险。除了失信信息，更多增信信息也将被一一纳入平台。比如，企业按期缴纳社保的信息、过往签约数据等，这些增信信息将为毕业生就业决策提供重要依据。开发团队也在思考如何借鉴第三方人力资源机构已初具规模的“点评机制”，为毕业生提供更多与用人单位高度相关的就业信息。就业追踪管理，反哺学校专业设置、人才培养就业服务接入“一网通办”后，受益者不仅仅是毕业生、用人单位，高校院所同样能从中受惠。就在不久前，与就业服务接入“一网通办”仪式在同一时间举办的，还有上海市高校毕业生就业联盟成立仪式。联盟成员将把所有校招岗位统统接入“一网通办”，高校之间实现信息共享、资源互通。上海师范大学党委副书记、副校长葛卫华认为，这些举措还将为毕业生职业生涯规划、就业指导等方面提供更多资源和支持。在更灵活的就业匹配之外，高校还能从海量数据中捕捉到专业设置、人才培养的关键方向。什么样的人才受企业欢迎？什么样的专业能力在社会岗位中最适用？在就业服务尚未接入“一网通办”的时代，高校为了弄清这两个问题常常需要一次次调研、一项项追踪。然而，就是在这样庞大的工作量之下，高校得到的数据也并不完整。“许多高校仅仅能追踪到学生的第一次就业情况，之后的情况就很难继续跟踪了。”倪闽景坦言，单个高校很难扑上太多精力去做这件事，收集到的数据也片面。就业服务接入“一网通办”后，数据资源满盘皆活。当高校拥有更多毕业生就业数据后，就能精准分析具体专业的实用性，从而优化专业设置，调整人才培养方案。
